为扎实做好第二轮校内巡察反馈整改工作,1月15日上午,学校在长安校区德勤楼第四会议室召开2021年巡察工作领导小组第二次会议。巡察工作领导小组组长、校党委书记付建成对现阶段巡察工作取得的初步成果与经验作了总结讲话,并安排部署了下一阶段巡察工作任务。巡察工作领导小组组长,校长、党委副书记邵必林,校巡察工作领导小组副组长,校党委副书记、纪委书记、监察专员王凯先后传达学习了中央和省委巡视巡察有关文件精神,并结合校内巡察工作实际提出了要求。会议由王凯同志主持。
邵校长传达学习了《关于推进陕西新时代巡视巡察工作高质量发展的实施意见》。他指出,《实施意见》以高质量发展为主题,统筹谋划部署新时代巡视巡察工作,有力推动习近平总书记关于巡视工作的重要论述和党中央关于巡视巡察工作的决策部署在陕西落地落实,强调要对标中央巡视补短板强弱项,全面提升陕西巡视巡察工作水平。《实施意见》从推进政治监督具体化常态化、高质量有节奏推进巡视巡察全覆盖、做深做实做细巡视巡察整改落实和成果运用、推动形成系统集成协同高效的监督体系、加强巡视巡察规范化法治化建设等5个方面,明确了陕西新时代巡视巡察工作高质量发展的重点任务和工作要求。他强调,一要突出问题导向,通过巡察精准发现问题,把问题的表现找准、找具体,找出制约学校改革发展的“病灶”。二要强化目标导向,通过问题整改,开出“药方”,确保整改效果务实管用,切实达到“推动改革、促进发展”的目的。
纪委王凯书记传达学习了《关于加强巡视巡察上下联动的意见》及中央巡视工作领导小组办公室主要负责人就《关于加强巡视巡察上下联动的意见》答记者问内容。他指出,习近平总书记强调,要把巡视与纪检监察、组织、审计等监督贯通起来,立体聚焦、形成合力,打通党内监督和国家监督的贯通渠道,推动形成系统集成、协同高效的中国特色监督体系。《意见》是整体提升巡视巡察质量、确保监督效果的制度创新,主要从机构队伍建设、制度建设、信息化建设等方面,提出“三个加强”要求,强调上下联动必须坚持形式和内容相统一、质量和效果相统一,把习近平总书记关于巡视工作的重要论述和党中央决策部署有效传导下去,推动各级巡视巡察工作真正从“形”到“神”都联动起来,始终保持正确方向,做到步调一致、同向发力、同频共振。
付书记在讲话中指出,《关于加强巡视巡察上下联动的意见》、《关于推进陕西新时代巡视巡察工作高质量发展的实施意见》两个重要文件的出台,为我们进一步做好新时代校内巡察工作指明了方向,同时也为本轮校内巡察整改、巡察成果运用提供了指南。学校党委将坚决落实党中央和省委要求,进一步加强指导督导,采取有力举措抓好两个文件的贯彻落实。他从三个方面对现阶段巡察工作取得的初步成果与经验作了充分肯定。一是加强顶层设计,构建了校内巡察体系。坚持政治巡察的职能定位,结合实际建立和完善学校党委巡察工作领导体制和工作机制,构建了学校党委统一领导、巡察工作领导小组具体负责、党委巡察办公室按照领导小组要求组织实施、相关部门协同配合的领导体制和工作机制。学校党委切实履行巡察主体责任,紧跟中央指示精神要求,加强学习调查研究,精心组织学习落实党中央、省委、省委教育工委有关精神和要求,使巡察工作领导体制和工作机制得以健全和有效运行。二是完善机制细化标准,保障巡察工作规范实施。起草《OB体育官方官网·中国有限公司官方校内巡察工作主要观测点》、《OB体育官方官网·中国有限公司官方巡察工作规程》和《OB体育官方官网·中国有限公司官方2020年校内第二轮巡察工作流程表》,从4个方面、50个角度详细列举了巡察具体内容,详细列举了巡察不同阶段的主要任务和工作流程;编印《巡察工作手册》,整理上级和学校有关巡察工作文件25个,巡察各阶段会议、材料、表格模板等55个,对巡察各阶段流程和环节都做出具体规定。三是坚持问题导向,认真履行巡察工作职责。各巡察组细化了巡察组工作方案,明确了巡察期限、任务、方法、步骤、措施、分工及要求等;加强巡察队伍管理,严格干部管理,严明工作纪律,规范巡察要求;运用多种方式精准发现问题,在“深、准、透、实”上下功夫,深入被巡察单位了解情况,从排查中细找潜在问题。四个巡察组共召开(列席)会议37次,开展个别谈话175人次,民主测评153人次,开展政治测试17人次,收到意见反馈35条,查阅资料27大类共266份,形成273页巡察工作记录。
付书记强调,做好校内巡察下一阶段工作,要突出“四个强化”,确保巡察工作实效。一是强化政治巡察。围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等内容,重点检查被巡察党组织和党员领导干部履行管党治党政治责任、贯彻落实上级决策部署、贯彻落实中央八项规定精神等情况;同时加强对巡察反馈意见整改落实情况的监督检查,突出对贯彻落实党的教育方针、坚持社会主义办学方向、贯彻落实上级部门和学校党委决策部署,加强高校思想政治和意识形态工作、将立德树人根本任务落实到教育教学各个环节等情况开展巡察监督。二是强化问题导向。巡察组要围绕重点检查内容,梳理确定关键环节,以党纪党规为标尺,着力发现被巡察单位存在的问题,开展交流研讨,形成巡察反馈意见。高质量撰写巡察报告,做到提高政治站位,把撰写巡察报告当作一项严肃政治任务来抓;坚持“发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”巡察工作方针,事实查摆见人见事见细节,做到事实充分,用事实说话;整改建议要突出针对性、具备可行性、富有实效性,提出的整改建议通过实施切实能达到推动改革、促进发展的目的。三是强化巡察整改。巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改。举一反三,针对巡察发现的普遍性、倾向性问题,开展专项治理,健全制度规定,完善管理措施,形成长效机制。通过组织回访、听取汇报、实地督导等方式,督促指导巡察单位抓好整改,压实整改主体责任。及时在一定范围内公开巡察整改情况,对巡察整改进展缓慢、成效不明显、敷衍整改的进行严肃问责,确保巡察产生实效。适时“回头看”,让全面从严治党永远在路上,确保震慑常在。四是强化能力提升。建立健全巡察人才库,把巡察岗位历练作为发现、培养、锻炼干部的重要平台;加强对巡察干部队伍的思想政治教育和业务培训,强化“四个意识”,不断增强巡察干部发现问题的能力、依规依纪巡察的能力,确保巡察工作取得实效。
校内第二轮巡察四个巡察组作了总结交流发言。发言内容重点突出、体会全面、思考深刻,一定程度上反映了巡察工作取得的成效。
学校巡察工作领导小组成员和巡察组全体成员参加了会议。
(供稿:党委巡察办公室 撰稿:陈永福 责任审核:薄 玮)